答案：不能。所有的抵押贷款都必须有房产证才能办理抵押手续，包括按揭贷款也是等房产证下来以后银行才到建委办理抵押登记的。所以不论是何种抵押都要有房产证才能办理抵押登记，房产证没有下来无法在银行申请抵押贷款。
如果有贷款需求而且房屋又不能抵押，可以考虑信用贷款，现在有些银行规定只要贷款申请人名下有按揭房或者近期按揭还款记录即可申请信用贷款，比如平安银行“新一贷”信用贷款最高额度可达50万。另外向中信银行、北京银行等多家银行都有类似产品。
另外如果贷款金额低于50万不建议抵押房产贷款，毕竟抵押贷款手续繁琐，银行抵押贷款要求条件还高，整个贷款周期在20-30天左右，不如直接办理信用贷款。现在信用贷款利率也不高，比如农业银行信用贷款利率低至4%，而且还是先息后本还款。
抵押贷款如何办理？
1、要有房产证，且房子是能够正常交易，且产权明晰。
2、年龄18-65岁，超过65岁需要子女共借。
3、有稳定收入，法人或者股东要求公司成立1年以上，且公司流水能够覆盖负债；上班族现单位上班满半年以上，月收入在3000以上。
4、征信良好。
只要符合以上条件即可申请抵押贷款。另外信用贷款要求和上述条件差不多，只不过额度比抵押贷款要低，利息会稍微高点。